제로페이 서울, 17~20일 시범 시행 목표…사업 참여자들과 조율 후 결정소상공인 연 매출 8억원 이하 수수료 제로, 소비자에게는 소득공제 40% 혜택현재로선 먼저 진출한 카카오페이에 비해 '활용도'서 매력 떨어져 11월 26일 기준 1만 6000여명 가맹점 등록, 자영업자들 아직은 '시큰둥' 서울시 추경 30억 투입, 은행 부담 70억…전문가들 "세금 낭비 우려, 성공해야"